“中国诚通的主业基本处于充分竞争行业和领域，因此围绕‘管资本’的要求，通过发展混合所有制等多种方式，促进自身资本配置的可流动、可交易和持续优化，进而实现增强国有资本活力、放大国有资本功能、促进国有资本保值增值的目标，而实现‘混改’的方式则是多种多样的。”中国诚通集团副总裁李友生表示。
为此，中国诚通积极引入非公有资本参与所出资企业的“混改”。旗下中国物流股份有限公司5年内共进行了3次“混改”：向具有业务合作关系的大客户敞开大门，并鼓励管理层持股，先后引入了四川交投、泸州老窖、武汉国资、元纶供应链管理公司等战略投资方及多个投资基金。中国物流的3次“混改”共引入资金33.6亿元，非公成分持股比例达29.79％，管理层持股9.01％。同时，中国诚通以上市公司为主要载体实现核心业务“混改”，以投资基金方式实现与社会资本的融合发展，吸引外资参与国有企业混合所有制改革。
此外，中国诚通还通过战略合作、并购重组、业务合作等多种方式，与其他所有制资本实现融合发展。“‘混改’不是为混而混，改革要向纵深发展。”李友生说，中国诚通始终强调，要构建灵活高效的市场化经营机制，激发出企业更多活力。
中国诚通坚持以资本为纽带，完善混合所有制企业治理结构和管理方式，使混合所有制企业成为真正的市场主体。中国物流通过“混改”，董事会和监事会均有民营企业、专业投资机构代表参与，发挥了各自优势和专业水准。同时，中国诚通坚持激励和约束相结合的原则，通过增资扩股、出资新设等方式在“混改”企业中进一步探索员工持股，激发积极性，增强执行力。
能否提高国有资本配置和运行效率，提高全要素生产率，实现国有资本与非公有资本共同发展，是检验“混改”成效的重要标志。数据显示，中国物流通过“混改”资产总额增长近6倍，利润年均增长25％，国有股东、民营股东、管理团队股东同步受益。诚通国贸公司成立以来，净资产收益率连年保持在25％以上。
在混合所有制改革中，中国诚通不仅善于发挥自身资本运营公司的优势，而且在改革中不断探索交易方式、资本运作、综合改革等方面的创新。
“混改”中一个重要的问题就是要完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估定价，确保公开透明，严禁暗箱操作，防止利益输送。为此，在推进非上市公司“混改”方面，中国诚通注意发挥产权交易所的价格发现和投资者发现作用，在依法合规的基础上创新交易方式，做到公开、公平、公正。
例如，2015年，中国诚通在中国物流第二次“混改”中探索采用产权交易所公开挂牌的方式择优选择意向投资者，被重庆产权交易所专门颁发了优秀交易奖项。此后的增资扩股都通过择优竞价程序，实现了溢价超额认购，放大了国有资本功能。
中国诚通董事长马正武表示，“以管资本为主”改革国有资本授权经营体制是国有资本运营公司试点的关键，有利于释放国有企业活力、促进国有资本合理流动、优化国有资本投向。市场化是试点必须坚守的原则，两年多来的试点实践表明，以市场化方式体现国家战略意志、服务布局结构调整、防止国有资产流失的路子能够行得通、走得稳。（经济日报-中国经济网记者 王轶辰）
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