占子松：奋力开创我市国资国企改革新局面

不忘初心 奋力开创我市国资国企改革新局面
市国资委主任 占子松

　　党的十九大提出关于新时代国资国企改革发展的科学论述，为我们深入推进国资国企改革发展提供了根本遵循。全市国资系统将以党的十九大精神为统领，按照市委、市政府的工作部署，不忘初心，奋力开创我市国资监管和国企改革新局面。

　　坚持发展混合所有制经济。近年来，我市已在部分出资监管企业的二级及以下企业，尝试通过引进民营资本、实施增资扩股等方式进行了混改，取得了一些经验。下一步，我们将认真贯彻党的十九大精神，抓住改革的主要矛盾，在探索试点的基础上，分层分类推动混改工作。鼓励监管企业实施开放性战略重组，支持集团公司在符合条件的子企业中大力推进混改工作，探索开展骨干员工持股试点等工作。通过市场化手段，吸引非公资本参与市属国企改制重组，逐步实现市属国企产权多元化。

　　坚持完善企业法人治理结构。我们将结合市属国企实际功能定位和实际，以进一步建立和完善公司法人治理结构为基础，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求，以董事会规范化建设为重点，依法理顺履行出资人、股东会、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会的权责关系。形成结构合理、功能完善、运作规范的现代企业法人治理体系和权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，使企业真正成为富有活力和竞争力的合格市场主体。

　　坚持推进国资监管职能转变。我们将紧紧围绕从管企业为主转为管资本为主，从事前管理为主转为事中事后管理为主，从直接管理为主转为间接授权管理为主的“三转三管”要求，进一步优化监管职能，转变监管方式，依法行权履职。扎实推进集中统一监管、授权监管、依法监管，做到放权放开放活，让企业充满活力。同时也要管精、管住、管好，实现国资监管专业化、法治化、规范化，有效防止国有资产流失。大力推进全市国有资产集中统一监管“全覆盖”，促进我市在更大的范围内整合国有资产和国有资源，优化布局结构，提升国有资本的活力、控制力和影响力。

　　坚持促进国有资本做强做优。目前，我市已经组建成立了国控集团、陶文旅集团等具有国有资本运营投资功能的大型平台企业。下一步，我们将进一步明确对这类企业授权管理的内容、范围和方式，健全完善国有资产运营机制和配套制度，推动一批流动性强、市场价值大的国企股权进入国资运营平台公司。通过专业资本运作方式，将我市部分优势企业打造成具有良好经济效益和发展前景的优质上市资产，不断壮大国有资本实力，提高资本证券化水平，实现国有资产保值增值，为奋力谱写新时代中国特色社会主义景德镇篇章作出国资系统应有的贡献。