浮梁县“双创双修”走出生态文明发展之路

“诗画浮梁”是如何炼成的？
——浮梁县“双创双修”走出生态文明发展之路

李椿年故里良溪村

湘湖镇兰田村

　　瓷都信息港讯（吴国庆）行走在浮梁大地上，道路宽广畅通。随处看见蓝天白云下，白墙黛瓦的徽派建筑掩映在绿水青山环绕的村庄中，街道整洁，环境优美，好一幅诗情画意。

　　新一届浮梁县委、县政府带领全县人民以保护生态为己任，坚持绿色崛起，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把生态文明建设与推进发展升级结合起来，以解决生态环境突出问题为导向，着力加强生态保护、发展生态经济、建设生态家园、创新生态机制、繁荣生态文化，努力走出了一条生态良好、生产发展、生活富裕的生态文明发展之路，为浮梁县在江西局部地区打造美丽中国“江西样板”取得的阶段性成果。

　　高位推动抓创建

　　坚持“环境保护，规划先行”的理念，县委、县政府依据浮梁县“十三五”发展规划，制定了以成功创建国家生态县为基础，全面优化生态空间，全力推进生态经济、生态环境、生态生活、生态气度和生态文化建设，向国家生态文明建设示范县进发的发展战略，确立了做好“治山理水”、“显山露水”和“生态+文化”的发展思路。从规划理念上为浮梁县生态保护的发展方向和发展深度上做出了正确定位。

　　该县成立了以县委书记为组长，县长和有关分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的国家生态文明建设示范县建设领导小组，广泛宣传发动，统筹研究解决创建工作中的实际问题。县人大、县政协召开会议对创建工作予以审议，并分别组织人大代表和政协委员对生态环境保护、重点企业污染治理、昌江河及饮用水源地保护等情况开展执法检查和视察。通过建立组织领导机制，形成了党委领导，政府负责，人大、政协监督，部门分工负责，社会共同参与的工作格局。

　　全面启动国家生态文明建设示范县创建工作。编制《浮梁国家生态文明建设示范县规划（2016-2020年）》，成立了创建领导小组，制定《浮梁县国家生态文明建设示范县建设实施方案》，明确了工作任务。

　　加大宣传强意识

　　该县扩大环保宣传教育层面，提高全社会生态环保意识。改变长期以来环境宣传教育重点一直在城区、乡镇政府驻地和企业，农村环境教育宣传工作普及覆盖面不广，农民的环境保护意识淡薄的状况，由此产生的化肥、农药、秸秆、家禽粪便等造成的环境问题日益突出，农民们却对破坏环境的行为及其产生的后果浑然不知。县直相关单位把环境保护宣传工作重点面向乡镇和农村，运用电视、广播、短信、微信、报纸、传单、板报等形式，加大对农村居民环境知识的宣传，让居民了解农村生态环境工作的重要性，帮助减少在生产、生活中所产生的污染。

　　帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害，唤起农民的生态意识和可持续发展意识，增强全民生态文明和环境保护的责任感和使命感。通过开展环境宣传教育工作，提高广大农民群众的环境意识和认识水平，提高他们参与保护家园的意识。

　　针对基层生态环境保护工作现状和民众的生活陋习特点，采取符合实际、贴近民众的形式，加大对环境违法案件的曝光力度，摄制、制作一些以破坏环境为题材的警示教育片到企业、农村巡回放映，将查处的典型环境违法案件公之于众，以案说法，教育广大群众，唤起环境忧患意识，使民众进一步加深对遵守环境法律法规重要性的认识，增强民众的环境保护意识、法制意识和文明意识，提高群众遵守环境保护法律法规的自觉性，从而在现实生活中更加珍惜环境、珍爱家园，在全社会营造浓厚的法制氛围。

　　县环保与教育部门坚持联合开展环保渗透教育，在学校里大力开展“生命之水”科普教育活动，组织200多名环保志愿者清理三贤湖湿地公园、昌江河河道等垃圾，宣传生态环保理念，向市民发放新环保法手册、生态环保知识读本等2000余册，开展环保公益活动。在县委党校开设生态环保专题课程，全面提升党政干部的生态意识和环保法制意识，邀请省环保厅环保专家开展环保法律专家讲座。

　　大力整治见成效

　　认真落实三龙垃圾填埋场改造项目，严格按照环保部要求，完成了收集地表渗滤液、对垃圾山表面实施覆盖、疏通渗滤液收集井等的相关工程建设，并改造了生化系统、优化膜系统，增加了冷却系统、高级氧化系统、新设污泥脱水间等，建设了两套在线监测设备，对出水进行在线监测，并加强渗滤液处理能力，以满足渗滤液处理要求，全面完成改造工程后续扫尾工作。2017年12月底，县污水处理厂污水收集调节池已建成，并投入使用。县污水处理厂进水浓度基本达到省环保厅考核指标要求（132mg/L），出水浓度稳定达标。康源公司对厂区污水管网和雨水沟进行了疏通、改造，增设了应急池，落实专人负责监管巡查，并投入55万元对曝气池加铺1800平方米防渗膜，并对处理设施周边全部进行了绿化。

　　全方位开展大气污染防治，出台了《浮梁县大气污染治理工作方案》，积极推进 “四尘”（建筑施工扬尘、道路扬尘、车辆运输扬尘、物料堆场扬尘）、 “三烟”（餐饮油烟、露天烧烤、秸秆及垃圾焚烧浓烟）、 “三气”（工业废气、机动车尾气、生活燃煤炉灶废气）大气环境治理工作落实，全县13家重点建筑工地、9家重点道路建设工地、65栋主体房屋拆迁工地、3家预拌混凝土企业和6家建筑陶瓷企业场地扬尘得到有效控制；取缔10蒸吨以下燃煤锅炉5台，清理涉气“五小”企业6家，治理油烟27家，淘汰黄标车235辆，制止较大违法焚烧秸秆6起。2017年县城空气质量优良率达95.78%。

　　以落实国家、省、市“水十条”为重点，出台了《浮梁县水污染防治工作方案》，明确县相关部门、乡镇、企业的治理任务，全面完成劣V类水体治理目标任务，有序推进水污染防治。强化饮用水源地保护，落实应急防控及预警制度等，保障饮用水源安全，全县饮用水源地水质达标率为100%。国考、省考断面达标整治工作取得阶段性成果，水质稳定达标。

　　以落实国家、省、市“土十条”为重点，出台了《浮梁县土壤污染防治工作方案》。对未利用场地土壤污染及建设项目场地土壤污染调查工作和农业用地及重点地区土壤污染监测，初步摸清全县土壤污染现状，逐步建立土壤档案，为开展土壤污染防治提供科学数据支撑。该县以改善环境质量为目标，突出抓好主要污染物减排和开展长江经济带固体废物大排查行动，加大生态环境保护力度，对违法违规企业进行“关、停、并、转”，实施环境保护行政处罚，网上“红黑榜”曝光等措施，有力地打击了不法排污行为，确保了县域环境安全。