召开安全生产工作会议
瓷都信息港讯(舒瓷平)4月12日上午,景德镇市城市管理行政执法局召开安全生产工作会议,会上制定下发了《景德镇市2018年城市运行安全市政公用专项整治工作方案》。坚持"以人为本,安全为先,管理为重"方针,牢牢抓住控制源头,治理隐患,落实责任,严格监管等关键环节,树立安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”,为城市管理部门加强市政设施运行管理,维护城市公共安全,提出了明确要求,指明了工作方向。
统筹调度,建设综合指挥平台
一是着眼长远,抓源头控制和提前介入能力建设,组建全局安全管理及应急指挥综合平台,统一组织城市防汛、市政设施、园林、环卫、照明以及道路、桥梁、地下管网等方面安全运行管理。二是建立应急联动机制,统筹调度、使用局属各单位应急抢险人员力量,确保形成工作合力。三是全面落实安全生产责任制,加强安全生产网格化管理责任,逐级签订安全生产目标责任状,逐级落实责任,层层传导压力,建立“人人有责任、人人有动力”安全生产保障体系。
科技引领,推进智慧化建设
以智慧城管建设为契机,充分发挥现代信息技术优势,强化大数据管理,推进市政基础设施安全运行管理数字化、智能化、智慧化建设。充分发挥“互联网+”、物联网等智慧城市技术作用,整合城市道路、照明路灯、市政设施、环卫保洁、垃圾处理等各类监控资源,建立城市公共设施安全运行指标体系,建设综合性城市管理数据库,构建实时在线检测体系,实现对市政基础设施运行的在线监控和指挥调度,提高运营效率和安全保障能力,使整个城市市政基础设施运行处于可见、可控状态。注重信息平台作用,针对道路、路灯、绿化开挖工程建立挖掘工程地下管线安全防护信息服务平台,在挖掘施工单位和地下管线权属单位之间搭建信息沟通平台,从源头上避免开挖对地下管线安全运行的影响。
加大投入,切实消除安全隐患
进一步完善安全生产台账管理和隐患整改督办机制,持续开展安全生产大检查,建立安全生产有奖举报制度,鼓励全体干部职工和广大市民群众积极反应市政基础设施方面的安全隐患,进一步提高隐患问题发现能力。
科学谋划,统筹市政开挖管理
强化城市道路、绿化开挖统筹管理,按照“先地下、后地上”的实施原则,对道路、桥梁、路灯及地下管网进行全面安全隐患检测排查,科学编制道路、管线等市政设施年度建设改造计划,统筹考虑近期重大项目安排、道路工程实施时序差异,促进城市道路大修计划与地下管线等市政设施工程计划向匹配,确保绿化、路灯、地下管线与道路建设同步实施,避免“二次开挖”。加强市政开挖执法监管,加大对违法开挖道路、绿地的打击力度,加强开挖方案审查,优化安排开挖方案,积极推进非开挖施工,尽最大程度减少开挖次数和面积。建立市政开挖申请公示制度,倾听群众意见,争取理解,接受监督,形成倒逼机制。
加强宣传,动员全社会参与
一是突出宣传广度。通过报纸、广播、电视、网络以及微信、微博等多种宣传途径,广泛宣传市政设施管理有关法规和争取使用方面的技术知识,引导市民群众积极参与到市政设施的管理维护中来,形成“城市是我家,管理靠大家”的舆论氛围。二是突出宣传重点。针对垃圾焚烧发电厂、公厕、垃圾中转站、生活垃圾填埋场、渣土受纳场以及环卫车辆集中停放点等市政基础设施建设管理过程中存在的“邻避效应”问题进行专题宣传,加强市政基础设施有关环保技术宣传,减少市民群众猜疑,引导市民群众参与到决策中,积极听取和采纳市民群众的意见和建议,实现双赢。三是引导市民参与。建立和发展市政设施志愿者队伍,探索建立市民群众进驻监督制度,推广市政设施运行管理服务监督岗,提高市民群众的城市管理意识,主动接受市民群众监督,提升市政基础设施运行管理的透明性,让市民参与到市政基础设施安全管理中来。
未雨绸缪,不断增强应急处置能力
一是全面排查安全隐患性。对管辖范围内的全部市政基础设施进行全面隐患排查,科学分析和评判隐患问题的轻重程度,逐一制定整改措施,逐项进行整改,确保整改到位。二是科学编制应急预案。分别建立道路、桥梁、排水、生活垃圾填埋场、渣土受纳场、高空广告牌、城市路灯以及园林绿化等方面的应急抢险预案,针对道路积水、管线破裂、较大安全事故等突发情况,根据不同影响级别,制相应的应对处置措施,确保一旦发生突发情况,人员、设备随时出动,迅速作出应急处置。三是增强应急处置能力,加强应急排涝抢险车辆、高空作业车辆等特种车辆的日常维护,进一步完善应急保障机械化设备和材料储备,随时整装待发。四是定期组织开展安全教育培训和应急演练,加强安全防护知识和规范操作技能培训,模拟市政设施出现突发事件时的应急抢险,以业务培训会和实际演练来增强相关单位的安全意识,提高应急抢险的组织指挥能力和工作人员的应急抢险能力。通过对实践和演练进行分析研究,不断完善应急预案,增强应急预案的可操作性。