冬麦泛绿,腊梅吐蕊。日前,江西省委省政府吹响了脱贫攻坚春季行动集结号,赣鄱大地新一年精准扶贫、精准脱贫工作豪迈启程。习近平总书记在新年贺词中号召:“全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利”。江西省早谋定、早部署、快行动,体现了高度的政治自觉和行动自觉,必将为新时代扶贫减贫工作赢得主动,抢得先机。
江西省脱贫攻坚“春季攻势”行动方案坚持问题导向,科学研判分析了全省扶贫攻坚工作实际,找弱项、查短板、攻重点,锁定信息化管理、关键领域攻坚、作风问题治理三大方面定向发力、开创新局。反观近年扶贫工作状况,对非深度贫困地区来说,贫困农户往往具有分散性、弱质性的特点,外在环境致贫诱因不多,整体性、整块整片的统一扶贫措施不能奏效,需要用走心过脑的态度、“绣花”般的功夫,因户因人精准施策,而且,对大多数贫困农户来说,最缺的还是致富的产业和适合的就业机会,扶勤与扶志成为脱贫攻坚的重要发力点。
产业和就业扶贫仍然是全省各地扶贫工作的重点。近年来,全省各地在这方面作了许多有益的探索和成功的示范,特色种养业扶贫、光伏发电扶贫、旅游业态扶贫等,“一领办三参与”“农业龙头企业+合作社+贫困农户”“扶贫车间”“扶贫岗位”等新模式也让不少贫困农户从中受益,但总体上看,产业和就业扶贫仍然是整体工作中的弱项,因为散落在深山僻壤的贫困农户致贫原因多样,个体身心素质和就业能力各异,需要广大扶贫机构和扶贫工作者以更强烈的责任感、更细密的心思、更对路的方法,引导和帮助不同的贫困农户,找到适合自己劳动和创业的去向,用自己的双手去创造富裕美好的生活。
首先,要让贫困农户有事干。贫困农户虽然都有承包土地,但如何在土地上刨出好收益?则有不少门道。许多贫困农户弱,弱就弱在生产本领能力上。需要热心人、贴心人无私的牵带帮助。要立足长远,善于把救济性分红、给予式增收更好地与以工代赈有机结合起来,让贫困农户更多地参与生产环节的劳动,通过劳动分享更多的收益。对于山多田地少地区的贫困农户,应就近安排一些适合他们能力的企业就业,如农村环境保洁、森林巡查管护、旅游辅助性岗位。有的林业大县拿出一定比例的护林员岗位,优先安排贫困农户;有的旅游景区免费给贫困农户提供土特产和旅游纪念品销售摊位;有的乡村优先安排贫困农户担任“巡河员”等措施,都让贫困农户找到了“靠双手吃饭”的途径,也在劳动中找回了个人的尊严和快乐。不要一味埋怨扶贫养“懒汉”,我们扶贫干部的责任是引导和帮助这些能力较弱的人,找到适合的劳动、找回人生的自信和希望。
其次,要让贫困农户安心干。在关键节点和细微之处走心用力,让创业就业贫困对象不灰心、不退缩、能挺住。前不久,浮梁县双腿瘫痪的贫困农户汪永明自立创业生产的吊瓜子严重滞销,县、乡媒体和微信公众号发布消息,呼吁社会各界关注、帮助。一时间,引发不少热心企业和爱心人士的相助行动。景兴利农业公司和东来集团公司一次性购买了500公斤。短短一周时间,汪永明的吊瓜子就销售一空。帮扶干部的细心、媒体的热心、社会各界的爱心“三心”相连,共同化解了贫困农户的“忧心”与烦恼,也为他们来年继续发展产业、脱贫致富增添了无穷的动力。
据笔者观察,能力弱的农户往往心灵也脆弱,一两个细节问题都可能导致他们放弃。扶贫机构和扶贫工作者要善于观察、善于与他们沟通,及时帮助他们化解困难,哪怕是细微的难处。有一个茶乡茶叶企业,特别给贫困农户安排了采茶制茶的岗位,但不久就有几人没来了,扶贫干部和企业上门了解,就是一个午餐问题,最后企业为贫困农户每人免费提供与企业职工同等的午餐,及时化解了贫困农户的难处,春夏两季,这些贫困农户都坚持安心快乐地干到底。
再次,要让贫困农户长久干。精准脱贫、不会返贫是扶贫攻坚的最终目的。让贫困农户有长久就业的岗位和持续发展的产业是根本途径。做到这一点,不仅对贫困农户难,而且也是贫困村“摘帽”的共性大难题。村级集体如何有可持续发展的产业?同样需要作出更艰苦细致的探索。各级扶贫机构和扶贫干部不能心存“应景”心理,不能搞短期行为,做强村集体经济,关键在创新;做好贫困农户产业和就业,关键在务实。农业产业扶贫,要着眼贫困农户的整个产业链,既帮扶生产,又帮助收储和销售;既推荐提供种猪(牛、羊、鸡等)种苗,又提供科技服务支撑,把精准、精细扶贫落实到产业发展的全过程。只有这样,贫困农户的产业才能得到良性发展,他们才会逐步从中学到技术,积累经验,辞谢“拐杖”,自立前行。(作者单位:浮梁县政协)