2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我局将在市委、市政府的坚强领导下,以党的十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的财政工作总基调,坚持新发展理念,更加积极有效地发挥财政职能作用。全局干部职工要坚持创新、追求卓越,突出抓好以下重点工作:
一、加强财政管理
1、全面完成全年财政收入任务。完成全市财政总收入,不断提高税收收入占财政总收入的比重。
(牵头科室:预算科,配合科室:国库科)
2、较好完成政府性基金、社保基金和国有资本经营预算。
(牵头科室:预算科,配合科室:城资办、社保一科、经建二科)
3、完善市级国库集中支付管理,确保市级预算高效执行。
(牵头科室:国库科,配合科室:各相关业务科室)
4、加强对非税收入管理。完善市级非税收入相关制度和管理办法。
(牵头科室:非税收入管理局,配合科室:各相关业务科室)
5、强化债务管理。积极化解存量债务,规范举债行为,优化债务结构,守住不发生系统性金融风险的底线。
(牵头科室:债务金融科,配合科室:城资办、PPP领导小组办公室)
6、强化对“三公”经费管理。提高预算单位公务消费网络监管平台上线运行率和预算执行率。积极推行公务卡结算,严格执行《公务卡强制结算目录》,提高公务卡使用效率。
(牵头科室:国库支付局,配合科室:国库科)
7、加强对财政专项资金管理。巩固专项资金改革成果,执行好各项专项资金管理办法。
(牵头科室:预算科,配合科室:各相关业务科室)
8、强化会计管理。继续开展好对财会人员的业务培训,制定培训计划,培训范围、期数和人次有所上升,培训效果更好。
(牵头科室:会计科,配合单位和科室:市财校,各相关业务科室)
9、加强对全市乡镇财政所管理。强化对乡镇财政所干部职工的培训,提高基层财政干部监管能力和水平,确保基层财政资金特别是扶贫资金、重大专项资金规范管理。
(牵头单位:乡财局,配合科室:各相关业务科室)
二、推进财政改革
10、推进财政绩效管理改革。草拟《关于加强财政绩效管理的意见》,提请市政府转发,从更高层级推进绩效管理。强化绩效管理智库建设。完善绩效评价指标体系和相关配套制度。推动各预算部门落实绩效管理主体责任。对重大财政专项资金的管理使用开展绩效评价。强化绩效管理成果运用,实施绩效公开,启动绩效问责机制。
(牵头单位:绩效管理局,配合科室:各相关业务科室)
11、推进政府购买公共服务、政府与社会资本合作(PPP模式)相关改革。合理选定政府购买公共服务、PPP项目,实现增点扩面。
(牵头单位:PPP领导小组办公室,配合单位和科室:各相关业务单位科室)
12、推进市与区税收体制改革。按照既定的改革方案实现新老体制平稳过渡,确保改革措施实施到位。
(牵头科室:预算科,配合科室:国库科)
13、推进投资评审相关改革。进一步规范和完善投资评审程序和方式,扩大投资评审范围,引入第三方机制。完善财政投资评审管理办法。提升投资评审工作效率。
(牵头科室:投资评审中心,配合科室:各相关业务科室)
三、突出改善民生
14、重点保障民生支出。认真执行好民生政策,办好各项民生实事。民生资金优先安排,确保新增财力向民生领域倾斜。
(牵头科室:预算科,配合科室:各相关业务科室)
15、围绕市政府明确的十件民生实事,全面落实相关政策和资金,做好责任分工有关工作。
(牵头科室:预算科,配合科室:各相关业务科室)
16、大力开展脱贫攻坚。加大对脱贫攻坚的财政支持力度。对各类扶贫资金实行归口管理,统筹使用,提高资金使用效益。切实做好扶贫资金管理使用情况公开。大力压缩扶贫资金的结转结余。积极做好对挂点贫困村的脱贫攻坚帮扶工作,2018年各项考核指标要基本实现。
(牵头科室:农业科、办公室,配合科室:各相关业务科室)
四、参与完成重大工作
17、积极参与省第十五届运动会筹办工作。做好牵头完成的各项工作任务,精心编制省运会经费预算。
(牵头科室:科技文体科,配合科室:各相关业务科室)
18、圆满完成昌南新区筹建相关工作。牵头完成财税体制组的各项工作任务。
(牵头科室:预算科,配合科室:各相关业务科室)
19、积极推动“双创双修”。按照市政府“双创双修”工作方案,做好财政牵头、配合的相关工作。扎实开展我局“双创双修”工作。
(牵头科室:经建一科、城资办、办公室,配合科室:各相关业务科室)
五、强化财政监督
20、开展财政专项资金检查。制定财政检查工作计划,对重大财政资金如扶贫资金开展专项检查。
(牵头单位:财政监督局,配合科室:各相关业务科室)
21、完善综合治税平台网络建设。科学分析各项税收与经济指标的匹配关系,充分发挥综合治税平台职能作用。
(牵头科室:综合治税中心,配合科室:预算科、国库科)
六、强化财政自身建设
22、切实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。遵照上级部署和要求,制定我局主题教育工作方案。扎实开展各项主题教育活动,使我局主题教育活动有特色、有亮点。
(牵头科室:人事教育科,配合科室:局机关党委、办公室)
23、积极创建全国文明单位。充分发挥我局历届省级文明单位的优势,按照全国文明单位的考评标准,切实做好相关创建工作,力争申报评选成功。
(牵头科室:办公室,配合科室:各相关科室)
24、抓好对党的十九大精神专题学习。制定学习计划,开展好“三会一课”和中心组学习,用党的十九大精神武装全局干部职工头脑,引领财政各项工作。
(牵头科室:人事教育科,配合科室:局机关党委、办公室)
25、大力创建“学习型机关”。筹建我局的干部职工学习中心和图书阅览室,搭建干部职工学习平台。定期举办专题学习讲座、邀请专家授课,使全局干部全面系统地接受财政专业知识、法律知识、政治理论知识和传统文化知识的学习和熏陶。
(牵头科室:办公室,配合科室:人事教育科)
26、抓好局机关党风廉政建设工作。按照市纪委党风廉政责任制工作的责任分工,切实做好财政牵头、配合完成的各项工作任务。确保“一岗双责”落到实处。
(牵头科室:人事教育科,配合科室:驻局纪检组、局机关党委)
27、抓好局机关自身建设。加强内部管理,强化制度建设:进一步完善局机关财务管理制度,切实加强对各项经费的监管;建立健全干部职工请(休)假制度;完善信息工作制度,对各科室(单位)信息报送、录用情况实行定期通报,推动我局宣传工作,展示我局工作成效和先进经验。
(牵头科室:办公室、人事教育科,配合科室:局机关科室)
28、扎实开展财政“七五”普法,加强财政法制建设。
(牵头科室:政策法规科,配合科室:办公室)