江西多项举措推进居家和社区养老服务发展

    居家和社区养老是当前90%以上老年人的选择。11月9日，江南都市报全媒体记者从省民政厅了解到，我省将采取多项举措推进居家和社区养老服务发展，到2020年，城市居家和社区养老服务设施不少于3000个，覆盖率100%；农村居家和社区养老服务设施不少于1万个，覆盖率60%以上；所有城镇和部分农村居家和社区养老服务设施交由社会力量运营管理。

    新建住宅小区要配建养老服务设施

    省民政厅鼓励各地统筹考虑人口结构及变化、增量建设及存量改造、医疗卫生等社区公共服务资源因素，与养老服务设施布点规划相衔接，编制居家和社区养老服务设施规划。同时，要求各地落实住宅小区配建政策，建立新建住宅小区配建居家和社区养老服务设施专项管理台账。老城区和已建成的居住区现有居家和社区养老服务设施达不到标准要求的，要尽快通过整合资源、购置、租赁、腾退、置换等方式配备。

    整合农家大院开辟养老服务设施

    在农村服务设施建设方面，我省将整合前期中央和省级支持建设的农村幸福院、农村老年人颐养之家、农村居家养老服务中心(站)等设施，逐步推动行政村及较大自然村配建居家和社区养老服务设施。2016年以前中央和省级支持建设的老年人日间照料中心、居家养老服务中心(站)等项目，尚未完工的，应确保在2017年底前全部建成投用。鼓励村民委员会整合利用农家大院、闲置校舍和民房等资源，开辟居家和社区养老服务设施。

    我省鼓励有条件的地区在乡镇(街道)配建社区综合为老服务中心，就近就便为居家老年人提供服务。统筹规划适宜老年人居住、出行等设施建设，加快推进坡道、公厕等与老年人日常生活密切相关的设施无障碍改造。

    拓展上门定制养老服务

    省民政厅要求，各地及时开展居家和社区老年人服务需求调查摸底，在保障老年人照护、助浴、助餐、助洁、助行、助购等基本服务的基础上，根据老年人需要，积极拓展服务内涵，开展老年人预约服务、健康管理、紧急救援、精神慰藉、远程医疗等形式多样的居家和社区养老服务。科学区分服务对象类别，分别为经济困难老年人、其他老年人提供政府购买服务、低偿服务、菜单式服务。有资质、有条件的民办养老机构，应积极拓展居家和社区老年人日常生活照料等常规服务和上门定制服务。

    我省将推动社区和居家养老服务设施与社区医疗卫生服务机构融合发展，为社区高龄、重病、失能和半失能等行动不便或确有困难的老年人，提供包括定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理等医疗服务。开展社区养老服务机构与基层医疗卫生机构、老年人家庭签约服务。规范为居家和社区老年人提供医疗、护理和康复服务项目，推动符合规定的医疗等相关费用纳入医保支付范围，并全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，研究建立养老服务补贴、居家养老补贴等各项补贴制度。

    文/江南都市报全媒体记者廖济堂