备受关注的《中华人民共和国监察法（草案）》7日在中国人大网首次公布，向社会公开征求意见。草案共10章67条，明确了国家监察工作的一系列重大问题，规定了监察机关的基本定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等基本内容。
党的十八大以来，反腐力度空前，党风政风焕然一新，然而，如何持续引向深入则考验着党的执政能力，而国家监察体制改革无疑就是将反腐败倡廉不断引向深入的关键。推进反腐败斗争向纵深发展，必须要改革，而将改革不断引向深入不依靠法律制度的保障。现如今，《中华人民共和国监察法（草案）》向社会公开征求意见就意味着实施指日可待，这一法案必将助推国家监察体制改革扬帆起航。
草案如果能够通过这也意味着监察委员会有了法定授权，是行使国家监察职能的专责机构，与目前的行政监察体制在性质和地位上有着根本区别。目前的行政监察机关属于政府的职能部门，独立性和权威性均不强，而监察委员会既不是行政机关也不是司法机关，而是党统一领导下的国家反腐败工作机构，代表党和国家行使监督权。
在草案中，就进一步明确了上下级监察委之间的关系和监察权限。指出上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；同时规定，上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。与此同时，草案明确了监察委的监察权限，对监察委可以采取的谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施作出具体规定。
同时，草案也对办案人员进行了约束，明确了办案程序，包括采取留置措施后，除有碍调查的，应当在二十四小时以内，通知被留置人所在单位或家属；监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息，提供医疗服务；监察机关严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违法方式收集证据，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人，等等。最大限度的了保障监察对象应有的权利。
“坚持立法先行，让重大改革于法有据”，随着监察体制改革方面的立法实施在即，一个深度整合了反腐败资源力量的机构即将横空出世，这必将能够将反腐不断引向深入，真正让“不敢腐、不能腐、不想腐”成为现实。（来源：瓷都信息港）
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