[评论]城市双修“修”什么

　　上个月，我市召开“双创双修”千人动员大会，全面部署城市“双创双修”工作。

　　“城市双修”是指生态修复、城市修补，是治理“城市病”，改善人居环境的重要行动，是推动供给侧结构改革、补足城市短板的客观需要，是城市转变发展方式的重要标志。

　　经过几十年的发展，特别是近几年的建设和治理，景德镇市这座历史名城正在告别“脏乱差”，迈向“亮齐美”。但是，道路交通拥堵、公共设施不全、服务功能短缺、生态环境脆弱等“城市病”依然突出。景德镇市的主政者显然摸透了这些问题并找出了症结所在，于是，掀起了一场声势浩大的城乡环境大整治行动。恰在此时，入选“城市双修”试点城市，可谓“打造一座与世界对话的城市”的强劲推动力。

　　城市双修“修”什么？就景德镇市而言，笔者以为，需要从宏观上把握和微观上落实。从宏观上把握，就是要深刻领会中央城市工作会议精神，找准“城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方”这个核心定位，把握发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业；统筹规划、建设、管理三大环节，加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控；统筹改革、科技、文化三大动力，推进“多规合一”，结合历史传承、区域文化、时代要求，打造“景德镇精神”；统筹生产、生活、生态三大布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀；统筹政府、社会、市民三大主体，让政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，实现城市共治共管、共建共享。

　　从微观上落实，就是要着力完善生产性、生活性、创新性等城市服务功能，保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会。一是修补并提升生产性服务功能，包括便捷的交通、水（电、气）及通讯、环保设施，发达的物流系统，宽松的金融环境，完善的人力资源服务体系等。二是修补并完善生活性服务功能，包括文化娱乐、休闲购物、医疗健康、教育培训设施的完善以及市民居住环境的改善等。三是修补并强化创新性服务功能，包括发达的投融资服务、通讯信息服务、专利及知识产权服务、科技中介服务、法律服务、公共技术平台服务以及功能完善的孵化器、规范有序的市场环境等。四是大力修复生态，包括加强对城市山体自然风貌的保护、开展水体治理和修复、修复利用废弃土地、完善绿地系统、建设海绵城市等，都是修复和保护生态环境的重要工作。

　　值得注意的是，由于景德镇市陶瓷文化遗存较多，在推进“城市双修”工作中，一定要注重遍布城乡的陶瓷历史遗存的保护，还要充分地发掘利用陶瓷工业文化遗存，使景德镇市的历史发展脉络和陶瓷文化遗产在“双修”中得以延续。这也是景德镇市这座历史名城的灵魂所在。（来源：景德镇日报）