聚焦官员考核：要看其干了什么,也要看留下什么

　　为官者，没有不追求政绩的，这是领导职务对其执政的内在要求。但是，究竟如何追求政绩、追求什么样的政绩，对不同干部来说，却大相径庭。

　　同样是政绩，有的看得见摸得着，是谓“显绩”；有的看不见摸不着，是谓“潜绩”。一些工于算计的人，只愿乘凉，不愿栽树，只干看得见、摸得着、见效快、对自己有利的政绩工程、形象工程；而不愿做那些见效慢、打基础、有利大局、有利长远的事情。笔者在甘肃庆阳市西峰区看到的却是另一番景象。这些年来，西峰干了很多外人感觉不明显，却是当地群众热切盼望的事情。从困难户的救助、五保户的养老、社保的覆盖、群众的医疗、下岗人员的安置，到环境保护、水利兴修、农田改造、菜篮子工程和弘扬乡土民俗文化等等，他们都是千思百虑，毫不懈怠。

　　传统的市政公用管线敷设必须反复开挖路面进行施工，常常是这头刚埋好那头又来挖，百姓不堪其扰。西峰区在城市地下建造隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，形成新型的城市综合管沟体系。区委领导说：“隧道式管沟投资大、施工难，老百姓也看不见，但可以一劳永逸地解决反复让马路开膛破肚的问题，对城市未来发展和老百姓的长远利益有好处就值得干。”

　　教育事业不但投资大，且见效慢，但西峰区并不因此而回避政府对教育的责任。针对城区学生猛增，农村学生锐减的状况，西峰区创造性地提出了以“学生进城、医生下乡、农民入校”为主要内容的教育布局结构调整思路。学生进城，就是逐步撤并农村学校，让农村孩子进入城区就读，实现教育城市化。为了让农村孩子享受和城市孩子一样的教育，西峰区在财政并不宽裕的情况下，舍得投入土地、财力、人力、物力，全力保障学生吃、住、行、学、娱、医各方面的需求，还筹划为农村进城的老师建设经济适用房。

　　事实证明，显绩与潜绩都是政绩，两者是对立统一、相辅相成的辩证关系。“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，显绩的持续增长离不开潜绩的支撑，只有潜绩巩固了，显绩才有增长后劲。但在现实生活中，因为显绩看起来有气派、说起来有“响声”，专注于显绩的干部，更容易出成效、被关注、受重用；而潜绩费时费力、难以形成轰动效应，那些默默无闻打基础、踏踏实实抓长远的老实人，常常与荣誉无缘、与提拔无份。从这个意义上讲，用心抓潜绩，不但需要有思想深度、超前眼光，更需要有无私品格和高尚境界。

　　实践告诉我们，科学的政绩观要依靠科学的干部评价任用制度来培养。领导机构和组织人事部门考核官员政绩，既要看显绩，又要看潜绩，既要看任内干了些什么，又要看走后留了些什么。只有在干部任用上对那些注重潜绩的干部格外关注、多加留意、不能亏待，潜绩与显绩才能真正实现统一。