江西省公安厅交警总队直属一支队第二大队管辖福银高速公路南昌东绕城段,全长69公里。大队现有民警26人,党员24名,团员2名,平均年龄28岁,全部具有大学学历。大队连续6年被团中央、公安部授予国家级“青年文明号”,荣获“全省党建红旗单位”、“人民满意公务员集体”、“人民满意政法单位”等荣誉称号。在“优化环境 服务创业”主题实践活动中,第二大队叫响“交警就是服务,创新为了服务”的口号,立足本职,创新思路,健全机制,服务发展,实现了交通管理和服务经济发展的双丰收。
夯实服务基础 完善服务机制
“优化环境 服务创业”主题实践活动开展之初,大队以“讲热情,比创业;讲执法,比规范;讲服务,比奉献;讲作风,比形象”四讲四比活动为切入点,在全大队民警中打牢创业服务的思想基础,同时,通过深入调研,确立了以“交通违法驾驶人、交通事故当事人、重点车辆驾驶人(客运车辆驾驶人和危险化学品运输车驾驶人)和沿线协作单位”四大主体为服务对象,并将创业服务工作纳入绩效考核,确保了“事事规范有制度、条条规定可考核、项项任务有保障”,让“交警就是服务”的理念深入到每位民警心中,让“创新为了服务”的口号落到民警的每一个行动中。
为进一步回应群众对公安工作的新期待、新要求,大队立足道路交通管理工作主业,将交通管理和创业服务工作有机结合,把“规范执法、事故预防、交通宣传”作为提升交警履职能力、服务能力、创新能力的切入点和着力点,创造性地建立了“执法回访、客车违法等级抄告、警营开放日”三项制度,进一步完善服务群众的新机制。
首创“执法回访”制度 变被动监督为主动纳谏
为提升执法公信力,更好地寓人性服务于刚性管理,大队从执法监督环节入手,搭建集“执法回访、警情通报、专项整治、路况信息、安全提醒、宣传教育、接受咨询”七大功能于一体的短信服务平台,建立了短信先访、针对问题电话再访的“执法回访”制度,既对民警执法进行了及时监督,又第一时间听民声、了民情、解民忧,群众对执法的满意率进一步提升,警民关系进一步和谐。
今年1月,驾驶员艾某使用假机动车牌途径南昌东收费站时被正在执勤的大队民警陈旭、张驰当场查获,处理过程中,民警们规范的执法、平和的语言给他留下了深刻的印象。让艾某没有想到的是,一个星期后,他收到了大队发来的回访短信,要求对民警的执法打分,征求对大队执法工作的意见和建议,这让艾某在接受处罚之余更获得了一份别样的尊重,让他觉得大队的执法除了严格、规范,更多了一份朋友间的关心与亲近。
据了解,“执法回访”工作的开展深受群众好评,今年1至10月,大队执法回访满意率平均达99.6%,9—10月群众连续两个月对执法百分之百满意。目前,该制度已在全省公安交警系统推广,并随着省公安厅“三项建设”报告团走向了全国。
建立“客车违法等级抄告”制度 变事后处置为事前预防
大队管辖全省第一条双向六车道高速公路,路况良好,通行辖区的客运车辆均有超速现象,为遏制客车超速违法行为,大队对辖区车辆实行全天24小时测速,并同步推行了“客车违法等级抄告”制度,即对客车超速数据归类整理后,坚持“短信日抄告、严重违法书面抄告、拖延整改追踪抄告”三管齐下,及时向违法客车所在客运公司、安监、运管部门、交通管理部门进行违法通报。
“客车违法等级抄告”制度实行以来,辖区客车违法行为明显减少,辖区交通事故四项指数全面下降。5家客运公司先后派专人到大队接受处理,并配合采取了多项监管措施,其中恩联集团利川客运公司对违法驾驶人采取全公司通报批评、停岗学习3天、进行交通安全知识考试、公司内部处罚、每月集中开展3次交通安全集中学习五项措施,进一步提高驾驶人的交通安全意识。陕西客运公司将在大队辖区有多次超速记录的2名驾驶人辞退。
建立“警营开放日”制度 变要我安全为我要安全
为提高辖区群众和广大司乘人员的安全行车意识,大队在开展道路交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭)活动的基础上,创新宣传形式,改“走出去”为“请进来”,分批邀请辖区中小学校学生、交通违法驾驶人、客运车辆驾驶人、交通事故当事人进警营进行专题交通宣传,如:大队专门为学生开设交通安全知识课、现场教授交通手势指挥操、学唱大队民警作词作曲的交通宣传歌曲《平安永相伴》普及安全常识;组织交通违法驾驶人和交通事故当事人观看典型案例宣教片,填写心得体会表和安全承诺书;组织被吊销驾驶证的客车违法驾驶人进行模拟考试等,通过区分主体,针对宣传,群众对大队交通管理工作更加理解,安全意识进一步增强。
打响服务品牌 捐资帮助18名贫困生上学
为向企业和群众提供更为便捷和优质的服务,建立服务长效机制,大队推行“交通事故一站式处理”、“办事窗口无休息日”、“大队长接待日”等18项便民服务措施,同时,积极拓展服务阵地,实现“三个首创”,打响服务第一的品牌。
该支队以辖区高速公路为主阵地,在全省首创“八个一”便民服务措施。大队为每辆巡逻车配备一个油壶、一个水桶、一套工具、一块三角警示牌、一个急救箱、一个打气泵、一套电瓶线和一支强光手电,“八个一”便民措施的推广使巡逻车成为服务群众的移动站,巡逻车开到哪,为民服务的好事就做到哪!建队17年来,大队利用“八个一”为司乘人员送油、送水、更换轮胎、排除故障达3200余次,收到群众的感谢信220余封,锦旗150余面。
据了解,该支队还以辖区学校为阵地,在全省首创第一个“高速交警助学基金”。从6年如一日资助靖安县家庭最贫困的学生李岸上学,到帮助怀揣着北京大学录取通知书却面临辍学的贫困学生陈松圆梦……建队至今,大队共资助贫困学生18名,他们之中,有的当上了教师,有的成为公司“白领”,有的还考上了公务员。为了将爱心带给给更多的需要帮助的人,去年4月,大队在辖区蒋巷第二中学成立全省第一个“高速交警助学基金”,由民警每年自发从工资中筹集5000元用于奖励全校前6名的贫困学生。中国江西新闻网12月27日南昌专讯