“三下沉，三起来”助力企业发展

——市工业管理办公室党建活动纪略

近日，记者走进位于市郊的新华印刷厂。在入驻该厂的景德镇市广源包装有限公司车间里，记者看到这里一片繁忙的景象，工人们正在忙碌地准备包装材料。

这家包装企业是入驻市工业管理办公室开办的创业基地的一家非公企业。这种由非公企业入驻创业基地，由市工管办负责为该企业建立党组织并发展党员的方式，是该办开展党建活动的一部分。

今年以来，市工管办在全系统内开展了以干部沉下去、工作沉下去、责任沉下去，党建工作强起来、改革发展搞起来、安全稳定促起来为内容的“三下沉，三起来”党建活动，积极为企业、困难党员和群众排忧解难，充分调动各种有利因素，促进企业发展。

挂点帮扶增动力

市工管办通过机关干部“沉下去”和各科室与挂点企业联系的方式，指导帮助企业党组织制订党建工作计划，完善党组织和领导班子建设，确保党的领导和建设在企业改革中得到体现和加强。与此同时，该办还帮助企业落实党建经费，完善相关设施，开展党组织生活和主题党日活动等，着力完善基层党建工作。

该办机关党员干部积极指导、帮助企业实施有特点的党建项目，实现企业党建项目化推进和有效开展，找准基层党组织服务生产经营和凝聚党员职工的着力点，着力帮助企业党组织实施模范工程，挖掘先进典型，总结先进经验，并大力宣传和推广。

与此同时，该办机关党员积极为挂点企业困难党员和群众提供帮助，通过结对帮扶，组织党员连心小分队开展系列帮扶活动，为企业党员和困难群众排忧解难。

该办还建立了机关纪委与企业领导每季谈话和企业党政主要领导每年述职述廉制度，同时加大监督力度，对发现的不正之风或腐败现象严查到底，同时把新华印刷厂确定为基层党建示范点，以创业基地党建大楼为中心，以景德镇市非公企业党组织孵化基地、党员培训基地为平台，以创业基地成员企业为辐射，建设硬件完善、软件规范、特色明显、成效突出、示范能力强的基层党建示范点。

稳妥改制促创业

市工管办将工作下沉，通过助力企业改革改制、盘活资产、转型创业、开展棚改等多种举措，促进企业改革发展。该办积极指导、帮助未改制企业调查摸底，科学制定改制方案，大力宣传改制政策，准确测算改制成本，及时化解各种矛盾，促进企业稳妥有序推进改制，严防违章建筑侵占企业用地，同时严格规范相关资产租赁程序。

该办还协助企业挖掘自身优势、理清发展思路，通过制订企业转型发展计划并逐步组织实施，积极帮助企业争取项目资金，并引进人才、技术和先进管理理念，协助资产较多的企业寻找合作伙伴等多种方式，实现企业转型发展。

同时，该办将按时完成电机厂棚改任务列为重点，大力宣传政策，逐步建立由机关纪委全程监督的、保证棚改工作公开公平公正的相关制度，为今后开展棚改工作提供制度保障；积极争取有关部门的支持，将无线电厂、电瓷电器公司、纸业公司等9户企业的职工宿舍列入市政府棚改项目，让这些困难企业职工能够安居乐业。

此外，该办还将所辖的无线电厂确定为跨越发展示范点，以该厂闲置土地厂房为基础，依托相邻的景德镇陶瓷大学和处于我市东大门的地理优势，围绕我市被授予“世界手工艺和民间艺术之都”做文章，筹划、创建文化创意和手工艺术特色的创新创业平台，并鼓励纸业公司、一塑公司等企业争先创优，创出新业绩、做出新亮点，为全市经济社会发展作出新贡献。

多重举措除隐患

市工管办通过责任下沉的方式，力促安全稳定，通过督促协助企业建立健全安全教育管理制度，强化干部职工安全生产意识，指导帮助企业开展安全生产宣传与培训等一系列举措，提高干部职工安全生产能力。该办同时指导帮助企业建立健全相关检查制度，在系统大检查的基础上，对企业做到每月抽查、每季固定查、每年一大查。

该办还加强企业维稳队伍建设，强化信息反馈，努力构筑有效的维稳信息网，建立健全相关信访制度，畅通信访渠道，保持与企业和职工的热线联系，指导帮助企业建立完善应急方案和应急处置机制，有效处置各种突发事件，将不稳定因素化解在萌芽状态。

该办助力企业落实环境整治责任，协助企业开展环境大整治，指导帮助企业建立健全相关规章制度，确保环境整治常抓不懈，并将环境整治与消除安全生产隐患相结合，让环境整治与安全生产、稳定工作互相促进，不断增强干部职工攻坚克难的信心，推动安全生产和维稳工作不断向好发展。对挂点科室和企业在“一岗双责”的基础上实行“一责双担”“失责双查”，在评先评优、提拔任用等方面实行一票否决。

该办还把磁性材料厂确定为改革稳定示范点，以该厂为平台，以近20户小微企业租赁户为服务对象，不断加强指导和帮扶力度，积极营造有利于推动“大众创业、万众创新”的稳定、和谐的良好环境，促进企业发展。