政协委员李金有：让农村老人也能拿养老金

　　网络报道：为什么农村人想方设法要生个儿子？因为他们要养儿防老！因为他们不能像城市老人那样能拿退休金安享晚年！其实养儿防老的养老模式也不可靠，毕竟将所有的砝码都由孝心和良心来决定还是存在风险的！但农村老人别无他法。

　　农村老人的养老问题牵动着九三学社主委、市监察局副局长、市政协常委李金有的心。昨天上午，在市政协十一届五次会议开幕式上，李金有的发言——《适时建立农村社会养老保险体系，逐步实现城乡协调发展》的观点受到广泛关注。昨日下午，就农村养老保险的话题，李金有拉开了话匣子。

　　农村老人89.43%靠养儿防老

　　李金有对农村养老问题颇有研究。他说，近几年来，随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，大批年轻农民涌向城市，农村纯老年户不断增加，出现了大量留守的“空巢”老人，老龄人口比例逐年增高。农村老人养老问题摆在了决策者面前。

　　李金有的言论是建立在实际调研的基础上的。经过对浮梁、乐平和昌江农村的调查，李金有发现，目前我市农村养老有以下几种模式：一是家庭养老。目前家庭养老仍是农村养老的最主要模式，接受调查的369位老年人中有330位依靠子女赡养，占89.43%。二是养老储蓄或商业养老保险。在市区近郊有少数农民参加了银行推行的养老储蓄或者是保险公司开展的农民养老保险。三是退休金养老。主要是在集体经济较好的村，给曾经在村办企业工作过的老人发放每月100至200元不等的养老金。四是五保供养制度。

　　李金有认为，如何使广大农民群众老有所养，既是促进经济增长，实现可持续发展的追切需要，更是维持社会稳定，落实科学发展观的根本要求。因此，推行农村养老保险工作是国家的一项重大战略决策，惠及亿万农户家庭，其影响重大而深远。

　　养老保险是农村老人的定心丸

　　“要建立农村养老保险体制，让农村老人不用担心养老问题，给他们吃一颗定心丸，但这需要多方面努力。”就如何更好地建立这项制度，李金有还提出了诸多操作性强的建议。

　　李金有说，要建立农村养老保险制度，首先是观念上的改变。这个“观念”包括政府干部和农民本身。

由于农民参保需要地方政府提供补贴，客观上造成农民参保人数越多，地方财政补贴越大的状况，这有可能使得一些地方政府对准动农村养老保险不像其他工作那么主动，所以，推进这项工作，先要提高县、乡、村三级干部的认识。另外，由于农民保险意识薄弱，参保热情不高，群众总怕吃亏，担心交了钱到时候拿不到养老金，这就要充分发挥宣传的作用，村干部要帮群众算账对比，使群众明白自己履行多少缴费义务，可以享受多少养老待遇，消除村民疑虑。

　　“要让农户知晓率达到100%。否则好政策农民不知道，他们就无从参保。对无力参保的困难农民，政府要有政策倾斜，这样才能让农村养老保险制度顺利开展。”李金有连细节都想到了。

　　李金有说，新增财力应该进一步“向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业薄弱环节倾斜”，为新型农村养老保险体系的建立和完善提供强有力财政支持。还要解决家庭收入低、鳏寡孤独等特殊困难家庭和人员无力参保问题，在政策上给予倾斜，在资金补贴上给予扶持，切实增强他们的参保能力。如果集体经济条件好的村，要对本村参保困难群体加大补助。还可积极探索建立多渠道的保费筹集机制，动员社会力量为贫困户购买养老保险，动员党政机关干部与困难家庭结对子。

　　目前，我市浮梁县已经开始这项工作的试点，但愿这项惠及万千农民的制度能全面建立，让农村老人也能安享晚年。